لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
دسته بندی : وورد
نوع فایل : .doc ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد صفحه : 27 صفحه
قسمتی از متن .doc :
تاریخچه بانک مسکن:
به دنبال پیروزی انقلاب اسلامی، بانک مسکن در سال 1358 براساس طرح ادغام بانکها (مصوب 17/3/1358شورای انقلاب اسلامی) از ادغام بانکهای رهنی ایران، ساختمان، شرکت سرمایه گذاریهای ساختمانی بانکهای ایران و 13 شرکت پس انداز و وام مسکن (کوروش، اکباتان، پاسارگاد در تهران و سایر مراکز استانها از جمله همدان، کرمانشاه، مازندران، گرگان، سمنان و آبادان) تشکیل گردید که در این بخش به اختصار تاریخچه هرکدام آورده شده است. طیف غالب ترکیب جدیدی که تحت عنوان بانک مسکن فعالیت های بانکی خود را در بخش ساختمان و مسکن آغاز نمود، را از هر حیث بانک رهنی ایران تشکیل می داد.
* بانک رهنی ایران * بانک ساختمان * شرکت سرمایه گذاری ساختمانی بانکهای ایران* شرکتهای پس انداز و وام مسکن سازمان و نیروی انسانی چنانچه دو یا چند نفر به طریق هماهنگ شده ای به منظور نیل به اهداف مشترک همکاری و اشتراک مساعی داشته باشند، در این صورت افراد مزبور یک سازمان را به شکل ساده تشکیل داده اند .بانک مسکن نیز بطور قطع و یقین به منظور نیل به اهداف خود ، از طریق تقسیم امور و فعالیتها به تعیین ساختار سازمانی مبادرت نموده است که شامل واحدهای صف و ستاد می باشد که تا بحال نیز به این شیوه عمل نموده و لیکن تغییرات بسیاری را از زمان تأسیس تا بحال تجربه کرده است.اصولاً سازمان بانکهای تخصصی نسبت به بانکهای تجاری از تفاوتهایی برخوردار است. بنابراین اجرای عملیات در اینگونه بانکها نیازمند استفاده از ابزار و روشهای حرفه ای و تخصصی ویژه ای می باشد و لذا سازمان بانک مسکن گرچه مشابه بانکهای تجاری است ولی در عمل از تفاوتهایی نیز برخوردار است.واحدهای اجرایی ( صف ) در بانک شامل شبکه شعب در مناطق و شهرهای مختلف می باشد و عملیات بانکی عموماً توسط شعب انجام می گیرد. واحدهای ستادی شامل ادارات مرکزی است که وظیفه هدایت، تدارکات، مشورت و راهنمایی واحدهای صف را برعهده دارد. همگام با توسعه شعب در بانک و به منظور ساماندهی بیشتر امور و در راستای سیاست تفویض اختیار و عدم تمرکز امور، فعالیت واحدهای سرپرستی در مناطق مختلف بانک طی سال 1369 آغاز گردید که از جمله واحدهای واسطه ای بین ستاد و صف محسوب می گردد. شعب بانک بر مبنای محل عملیات (مناطق جغرافیایی ) و ادارات مرکزی بر مبنای وظیفه ( تخصص) شکل گرفته است. به منظور بررسی وضعیت ساختار سازمانی و شبکه بانک به عملکرد هر یک از واحدهای فوق به ترتیب پرداخته می شود.
ادارات مرکزی
سازمان اولیه بانک بعد از ادغام تا حدود زیادی از ترکیب بانک رهنی ایران نشأت گرفته بود که به مرور طی دو سال اول تغییراتی در آن صورت پذیرفت تا به شکل مطلوب خود دست یابد. البته این موضوع صرفنظر از تغییراتی است که در درون ادارات با جابجایی و ایجاد دوایر جدید و همچنین شرح وظایف آنها صورت گرفت.
طی سال 1359 اداره ای با عنوان ارزشیابی طرحهای ساختمانی تشکیل گردید که وظیفه عمده آن نظارت بر امور شرکتهای تحت پوشش بانک ساختمان و انتقال مالکیت بخشی از شرکتها در قبال بدهی خود به بانک بوده است .
با تشویق وزارت مسکن و شهرسازی در سال 1360 ، تولید مصالح ساختمانی ، انجام بررسیهای اقتصادی - فنی طرحها نیز به این اداره محول گردید و لذا به اداره سرمایه گذاری تغییر نام داد .
طی چند سال ابتدای تشکیل ، سازمان بانک شامل 10 اداره بشرح زیر بوده است که عملیات و وظایف واحد های ستادی بانک از طریق این ادارات انجام می شده است :
- اداره حسابداریکل ( شامل 7 دایره )
- اداره خدمات ( شامل 7 دایره )
- اداره مهندسی ( شامل 6 دایره )
- اداره حقوقی و املاک ( شامل 6 دایره )
- اداره امور شعب ( شامل 6 دایره )
- اداره امور کارکنان ( شامل 5 دایره )
- اداره برنامه ریزی ( شامل 4 دایره )
- اداره اعتبارات ( شامل 4 دایره )
- اداره بازرسی ( شامل 2 دایره )
- اداره سرمایه گذاری ( شامل 2 دایره )
ادارات فوق به استثنای خدمات ، امور کارکنان ، برنامه ریزی ، اعتبارات و بازرسی هرکدام دارای دو معاونت بوده اند . ضمناً در اداره بازرسی گروه بازرسان و در اداره سرمایه گذاری گروه کارشناسی نیز وجود داشته است . با توجه به طول مدت گزارش ، بررسیها بصورت دوره های پنج ساله و بشرح زیر ادامه می یابد:
دوره اول ( 1365-1361 ):
افزایش امور اجرایی ، افزایش تعداد مراجعین ، افزایش تعداد شعب و همچنین نظارت بر واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده توسط بانک در تهران ( از قبیل شهرک آپادانا ) و سایر شهرستانها باعث افزایش امور حقوقی مربوط به بانک گردید . لذا با توجه به حجم و نوع امور ، اداره حقوقی و املاک در سال 1364 به دو اداره مستقل اداره حقوقی و اداره املاک تفکیک گردید . ضمناً گسترش واحدهای صف و ستاد و لزوم حفظ و حراست از اماکن بانک و حفاظت از کارکنان آن باعث توسعه واحد انتظامات و متعاقب آن تشکیل دفتر مرکزی حراست در این دوره گردید که همردیف با ادارات مرکزی بوده است. درنیمه اول دهه 60 بانک شاهد تحولات زیادی در سازمان خود نبوده است ولیکن این تغییرات در نیمه دوم این دهه بیشتر اتفاق افتاده است.
دوره دوم (1370-1366 ) :
بدلیل کاهش فعالیتها در اردیبهشت ماه سال 1366 دو اداره برنامه ریزی و امور شعب در یکدیگر ادغام و اداره ای تحت عنوان اداره برنامه ریزی و امور شعب تأسیس گردید .
ضمناً در این دوره بدلایلی حجم فعالیتهای ادارات سرمایه گذاری و اعتبارات نیز کاهش یافت و نظارت بر امور شرکتهای تحت پوشش به حالت عادی بازگشت. با توجه به شرایط اقتصادی آن زمان تقاضا برای دریافت تسهیلات بمنظور تولید مصالح ساختمانی بطور نسبی با کاهش مواجه شد و امور مربوط به تسهیلات اعطایی در بخش ساختمان تا حدود زیادی به اداره برنامه ریزی و امور شعب محول گردید .
این شرایط سبب شد در سال 1366 دو اداره سرمایه گذاری و اعتبارات در یکدیگر ادغام و اداره ای جدید با نام اداره سرمایه گذاری و اعطای تسهیلات آغاز بکار نماید.
قطعاً انتظار بانک از تغییرات صورت گرفته ( ادغام چهار اداره ) کاهش هزینه ها ، سرعت بخشیدن به انجام امور ، حذف امور زائد و موازی و در نهایت افزایش بهره وری بمنظور ارائه خدمات مطلوب تر به مشتریان بوده است . با توجه به حجم رو به گسترش امور و وظایف ، نیاز به استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات که با سرعتی فوق العاده در حال گسترش بود احساس گردید . این موضوع باعث شد که اداره ای با عنوان اداره ماشینهای محاسب در اواخر سال 1366 تشکیل گردد که عملاً در سال 1367 آغاز بکار نمود .
لازم بشرح است که قبل از ادغام و در سال 1354 بانک سازمان ویژه ای را بمنظور رایانه ای نمودن امور و عملیات خود تشکیل داده بود . البته در آن مقطع، هدف ، افتتاح حسابهایی بصورت سپرده گذاری مشترک برای تمامی کارکنان دولت بمنظور پرداخت تسهیلات به آنها بوده است که عملاً طرح اجرایی نگردید ولیکن اداره موصوف تشکیل شد. لذا با توجه به وجود تجربیات و نیروی انسانی آشنا با کاربردهای رایانه ، فرایند رایانه ای نمودن امور صف و ستاد شتاب قابل توجهی داشت.
رشد فراوان امور مربوط به تولید واحدهای مسکونی ( بصورت مشارکت یا مستقیم ) ، افزایش فعالیتهای اجرایی در اداره برنامه ریزی و امور شعب ، ضرورت توجه به آموزش عوامل انسانی و رعایت اصل عدم تمرکز و اجرای اصل تفویض اختیار به مناطق و استانها ( بعلت بعد مسافت تا مرکز ) باعث گردید که اداره برنامه ریزی و امور شعب در سال 1369 به دو اداره با عناوین برنامه ریزی و آموزش و امور سرپرستی ها و شعب تفکیک گردد.
از جمله وظایف ایجاد شده گسترش و توسعه آموزش به عنوان یکی از اساسی ترین وظایف مدیریت منابع انسانی بانک بوده است و با توجه به تحولات و تأثیرات بیرونی و داخلی بانک، همچنین آموزش بانکداری داخلی و بین الملل ، عقود مختلف بانکداری غیر ربوی، مهارتهای جدید از جمله فنون حسابداری و مالی، امور رایانه، اعتباری و آموزشهای بدو خدمت (جهت کارکنان جدید الاستخدام) به امری ضروری تبدیل شده بود .
در راستای رعایت اصل عدم تمرکز و واگذاری بخشی از وظایف ستاد به مناطق ( از طریق تفویض اختیار) شرایط توسعه بانک بمنظور ارائه خدمات بهتر ، سریعتر و مفیدتر را فراهم نمود . لذا طبق برنامه